Ομόφωνη η ψήφιση του κειμένου συμπερασμάτων με τους έξι άξονες των στρατηγικού σχεδίου της ΚΕΔΕ για το Προσφυγικό ζήτημα
Δυσαρέσκεια της ΚΕΔΕ για τον αποκλεισμό της από το σχεδιασμό του προγράμματος για την εφαρμογή του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης σε 30 Δήμους της χώρας
3 Ιουνίου 2016O Γ.Πατούλης στην ΕΡΤ1 για την επιτυχή ολοκλήρωση του τριήμερου συνεδρίο…
6 Ιουνίου 2016
Πρόεδρος ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης: Από τη Σάμο η Αυτοδιοίκηση «έδειξε» το δρόμο – Περιμένουμε από την κυβέρνηση να ακούσει τη φωνή μας και να δώσει άμεσες λύσεις
Ολοκληρώθηκε με επιτυχία του τριήμερο συνέδριο της ΚΕΔΕ στη Σάμο.
Με κεντρικό μήνυμα ότι το «κλειδί» για τον αποτελεσματικό συντονισμό του προσφυγικού ζητήματος είναι η συνυπευθυνότητα Κυβέρνησης, Τοπικής Αυτοδιοίκησης και φορέων, ολοκληρώθηκε με πολύ μεγάλη συμμετοχή το τριήμερο συνέδριο για το προσφυγικό-μεταναστευτικό ζήτημα που διοργάνωσε η ΚΕΔΕ στη Σάμο.
Στο Συνέδριο παρουσιάστηκε η μελέτη του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης με θέμα: «Η ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ, ΟΙ ΠΡΟΣΦΥΓΙΚΕΣ ΡΟΕΣ ΚΑΙ ΤΟ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΤΙΚΟ ΖΗΤΗΜΑ – ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΑ, ΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΚΑΙ ΤΟΝ ΤΟΥΡΙΣΜΟ».
Παράλληλα διατυπώθηκαν συγκεκριμένες προτάσεις και αιτήματα που αποτέλεσαν τη βάση του κειμένου συμπερασμάτων το οποίο ψηφίστηκε ομόφωνα.
Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης κλείνοντας τις εργασίες του Συνεδρίου τόνισε μεταξύ άλλων χαρακτηριστικά:
«Το κεντρικό μήνυμα που βγαίνει από αυτή την ιδιαίτερα παραγωγική εποικοδομητική συζήτηση που έγινε όλες αυτές τις ημέρες του Συνεδρίου είναιένα. Η Αυτοδιοίκηση ανταποκρίθηκε με ωριμότητα, ισχυρή θέληση και υψηλό αίσθημα ευθύνης στην πρόκληση της προσφυγικής κρίσης. Για να υπάρξει όμως αποτελεσματική λύση στο προσφυγικό ζήτημα είναι επιβεβλημένη η συνεργασίας όλων των φορέων του κράτους, χωρίς μικροκομματικές αντιλήψεις και ιδεολογικές αγκυλώσεις. Από τη Σάμο η Αυτοδιοίκηση «έδειξε» το δρόμο. Δεν υπάρχει άλλος χρόνος για καθυστερήσεις και παλινδρομήσεις. Περιμένουμε από την κυβέρνηση να ακούσει τη φωνή μας και να δώσει άμεσες λύσεις που θα διευκολύνουν το έργο μας».
Στο πλαίσιο των εργασιών του συνεδρίου ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ κάλεσε τον πρόεδρο του CEMR Inigo de la Serna να υπογράψει το κείμενο της έκκλησης για μια Κοινή Ευρωπαϊκή Πολιτική Ασύλου το οποίο, εκτός από τον κ. Πατούληυπέγραψαν άλλοι 12 Έλληνες δήμαρχοι οι πόλεις των οποίων δέχθηκαν το μεγαλύτερο όγκο των προσφυγικών ροών.
Σε έξι άξονες συνοψίζεται το στρατηγικό σχέδιο της ΚΕΔΕ για την αντιμετώπιση του προσφυγικού-μεταναστευτικού ζητήματος, με βασική προϋπόθεση η Αυτοδιοίκηση να έχει κεντρικό ρόλο στο εθνικό σχέδιο υποδοχής και διαχείρισης των προσφυγικών ροών και να μην λαμβάνονται αποφάσεις ερήμην της.
Μεταξύ άλλων η Αυτοδιοίκηση θεωρεί αναγκαίο τον καθορισμό κριτηρίων για την ισοκατανομή των προσφύγων, την υποστήριξη των Δήμων που υποδέχονται πρόσφυγες με εθνικούς και ευρωπαϊκούς πόρους και την ενίσχυση του αισθήματος ασφάλειας των πολιτών με συγκεκριμένες δράσεις.
Οι έξι άξονες του στρατηγικού σχεδίου της ΚΕΔΕ είναι οι εξής:
Αναλυτικά οι θέσεις και οι προτάσεις της Τοπικής Αυτοδιοίκησης συμπεριλαμβάνονται στο κείμενο συμπερασμάτων που επισυνάπτεται.
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ
Οι θέσεις πολιτικής της ΚΕΔΕ για τη διαχείριση των προσφυγικών πληθυσμών διαμορφώνονται στο πλαίσιο των αρχών της Ύπατης Αρμοστείας του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNHCR), του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και της Στρατηγικής Ε.Ε.2020.
Να σημειωθεί ότι το τελικό κείμενο των συμπερασμάτων θα διαμορφωθεί μετά την απομαγνητοφώνηση των πρακτικών του συνεδρίου.
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση έχει και τη βούληση και τη διάθεση να συνεχίσει, όπως με συνέπεια και αυτοθυσία πράττει από την πρώτη στιγμή, να συνδράμει, με κάθε δυνατό τρόπο, στην υποδοχή και την φιλοξενία των προσφύγων και των μεταναστών.
Επαναλαμβάνει, πως η συνδρομή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης θα πρέπει να θεμελιώνεται σε ένα συγκροτημένο εθνικό σχέδιο υποδοχής και χειρισμού του προσφυγικού και μεταναστευτικού ρεύματος.
Ένα σχέδιο κατόπιν διαβούλευσης με την Τοπική Αυτοδιοίκηση και όχι ερήμην της . Ένα σχέδιο που θα ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες των προσφύγων και των μεταναστών, θα εμπνέει εμπιστοσύνη και θα καλλιεργεί αισθήματα ασφάλειας στις τοπικές κοινωνίες. Παράλληλα θα αξιοποιεί τις ευρωπαϊκές και διεθνείς διαστάσεις του προσφυγικού και μεταναστευτικού ζητήματος, θα αντλεί αντίστοιχους, ευρωπαϊκούς και διεθνείς, πόρους για τον αποτελεσματικό χειρισμό του στις ελληνικές πύλες της Ευρώπης.
Η Αυτοδιοίκηση εκφράζει την διαμαρτυρία της, για την συνεχιζόμενη πρακτική, και ιδιαίτερα για το γεγονός ότι οι εγκαταστάσεις, μετεγκαταστάσεις, μετακινήσεις, μεταφορές, κ.λπ., των προσφύγων συντελούνται χωρίς καν να ερωτηθούν οι οικείοι Δήμοι.,
Αξιολογούμε θετικά τη διαδικασία εκκένωσηςπεριοχών όπως η Ειδομένη, τα Ελληνικό και το λιμάνι του Πειραιά, με την προϋπόθεση αυτή η εκκένωση να δεν αποτελεί απλή μετατόπιση των «εγκλωβισμένων» σε άλλες κοντινές περιοχές.
Θεωρούμε απαραίτητη την πρόσληψη δημοτικών αστυνόμων σε όλους τους δήμους που έχουν δομές φιλοξενίας, για την καλύτερη διασφάλιση της προστασίας των πολιτών.
Ζητεί, παράλληλα την άμεση ορθολογική κατανομή – διασπορά τους σε όλη την Χώρα με:
(α) την εκπόνηση και εφαρμογή ειδικού προγράμματος υποστήριξης των Δήμων, στα όρια των οποίων είναι εγκατεστημένοι ή θα εγκατασταθούν πρόσφυγες: η υποστήριξη αυτή πρέπει απαραιτήτως να είναι ανάλογη με τον αριθμό των φιλοξενουμένων προσφύγων και να περιλαμβάνει: οικονομικά μέσα, ιατροφαρμακευτικό υλικό, ενίσχυση των Δήμων σε προσωπικό ειδικοτήτων κατάλληλων για την εξυπηρέτηση τόσο των αυξημένων υπαρχουσών αναγκών όσο και των νέων αναγκών που ανακύπτουν λόγω των πρωτόγνωρων συνθηκών.
(β) την αποζημίωση των ιδιωτών, που αποδεδειγμένα έχουν πληγεί από την διέλευση ή και παραμονή προσφύγων στην περιοχή τους (π.χ. ζημίες σε οικήματα, σε καλλιέργειες ή σε εκτάσεις που, λόγω της παραμονής αυτής, καθίστανται ακατάλληλες για καλλιέργεια, κ.λπ.).
(γ) την ενίσχυση των τοπικών Αστυνομικών Υπηρεσιών με το απαραίτητο προσωπικό, όπου τα φαινόμενα εντάσεων στους προσφυγικούς καταυλισμούς καθημερινά πολλαπλασιάζονται και όπου οι ανάγκες των τοπικών κοινωνιών έχουν αυξηθεί κατακόρυφα, η ενίσχυση των Αστυνομικών Υπηρεσιών της έχει πλέον κατεπείγοντα χαρακτήρα.
Πρέπει να διαμορφωθούν συγκεκριμένες προτάσεις που θα βοηθήσουν τους μικρούς δήμους σε επίπεδο σχεδιασμού και υλοποίησης. Να καταβληθεί προσπάθεια ανάδειξης των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και των εναλλακτικών μορφών τουρισμού στις περιοχές αυτές.
Να σημειωθεί ότι ο σχεδιασμός των συγκεκριμένων θέσεων διαμορφώθηκε με βάση τα δεδομένα της υφιστάμενης κατάστασης και θεωρώντας ότι:
α) ο συνολικός αριθμός των προσφύγων στη χώρα θα εξακολουθεί να κυμαίνεται σε παρόμοια με τα σημερινά επίπεδα,
β) θα τηρηθεί η συμφωνία Ε.Ε.-Τουρκίας,
γ) θα τεθούν σε εφαρμογή οι συμφωνίες μετεγκατάστασης από την Ελλάδα σε χώρες της Ε.Ε. (περίπου 20.000) και επαναπροώθησης (κατ’ εκτίμηση 20.000 άτομα αλλά σε βάθος χρόνου περίπου 2 ετών που απαιτούν οι διαδικασίες εξέτασης και τελεσίδικης κρίσης των αιτημάτων χορήγησης ασύλου).
Σε αυτή την κατεύθυνση έχει υπογραφεί κείμενο έκκλησης για μια πραγματικά κοινή ευρωπαϊκή πολιτική ασύλου από τον Πρόεδρο της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη και άλλους 12 δημάρχους.
Εκφράζουμε ως θεσμός την προσήλωσή μας στις αξίες του ανθρωπισμού και θεωρούμε απαραίτητη την επίδειξη αλληλεγγύης μεταξύ όλων των κρατών μελών της Ε.Ε.
Δομές και χώροι φιλοξενίας προσφύγων και μεταναστών
H δημιουργία και λειτουργία δομών φιλοξενίας προσφύγων και μεταναστών θα πρέπει να γίνεται σε συνεργασία με τους Δήμους .
Για τις υφιστάμενες πενήντα τέσσερις (54) δομές και χώρους φιλοξενίας προσφύγων και μεταναστών θα πρέπει να διασφαλιστεί ότι θα ανταποκρίνονται στις προδιαγραφές που απαιτεί η Ύπατη Αρμοστεία,καθώς και ότι θα φιλοξενούν τόσους πρόσφυγες και μετανάστες , όσες επιτρέπει η χωρητικότητά τους.
Η χρηματοδότηση του προσφυγικού
Συνολικά η Ε.Ε.
Σύμφωνα με στοιχεία της Ύπατης Αρμοστείας, από τους ως άνω πόρους έχουν διατεθεί :
Οι θέσεις πολιτικής της ΚΕΔΕ για το προσφυγικό
Οι έξι (6) άξονες του στρατηγικού μας σχεδίου:
Η κατανομή των προσφύγων στην ελληνική επικράτεια θα πρέπει να γίνει με ορθολογικά κριτήρια που θα συμφωνηθούν μεταξύ όλων των εμπλεκόμενων μερών. Για το προσδιορισμό των κριτηρίων, ο οποίος θα γίνει μέσα από επιστημονική έρευνα και διαβούλευση από τη ΚΕΔΕ θα ληφθούν υπόψη οι ευρωπαϊκές και οι διεθνείς πρακτικές. Ενδεικτικά κριτήρια για τη κατανομή των προσφύγων μπορεί να είναι :
